中卫征地补偿款没足额到位，能不交地不腾房吗？

中卫沙坡头区、中宁县的征地项目里，"先交地后给钱"的口头承诺不少见。这条规定就是用来挡这句话的。

一、宁政规发〔2025〕3号管的是什么？

这是宁夏现行的土地征收专门规章，2025年11月1日施行，有效期到2030年10月31日。它把从预公告到交地的整条流程和时限都定死了，不是原则性表述。

二、程序上哪几个时间是硬的？

• 第6条：征收土地预公告不少于 10 个工作日，预公告后抢种抢建不予补偿；
• 第10条：征地补偿安置方案公告不少于 30 日；
• 第11条：过半数被征地农户有异议的，应当组织听证；
• 第13条：补偿安置费用足额落实到位，才能申请征收土地；
• 第19条：公告发布之日起 60 日内足额拨付；
• 第20条：未签约的，30 日内作出补偿安置决定，不服可复议或诉讼；
• 第21条：费用未足额拨付，不得要求交地腾房；
• 第23条：先补偿后搬迁，居住条件有改善。

"足额"两个字是核心。少一项、拖一期，都属于未足额，不是"差不多就行"。

三、签协议的人数比例有要求吗？

第14条给了一个不常见的硬指标：土地所有权人签约率要达到 100%，土地使用权人签约率不低于 90%。达不到这个比例，征收申请的合法性本身就有问题。

如果你家是少数没签的那几户，这条要重点看——不是"少数服从多数"就能推进的。

四、钱应该怎么算，别被一个总数糊住

《宁夏回族自治区人民政府关于公布自治区征收农用地区片综合地价的通知》（宁政规发〔2025〕6号，自2025年12月23日起施行）定了构成比例：土地补偿费与安置补助费为 1:9。

同一份通知还列了地类系数：永久基本农田 1.1 倍，旱地不低于 0.6 倍，乔木林地不低于 0.7 倍，灌木林地不低于 0.1 倍，人工牧草地不低于 0.5 倍，天然牧草地和其他草地不低于 0.1 倍，鱼塘不低于 0.3 倍，未利用地不低于 0.1 倍，集体建设用地参照执行。

区片综合地价不含社会保障费用，也不含地上附着物和青苗补偿。中卫具体区片单价按市政府公布的标准执行，谈的时候要求分项列。

五、拒绝交地之后会怎样？

依《土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）和宁政规发〔2025〕3号第二十条，未达成协议的，由市、县政府作出补偿安置决定并送达。对决定不服，可自知道之日起60日内申请行政复议（《行政复议法》），或依《行政诉讼法》第四十六条在6个月内提起诉讼。

要分清：拒绝交地本身不等于违法，但要在法定期限内对补偿安置决定提出异议，别只停留在口头不同意。

六、现在手边该留哪些材料

• 征收土地预公告、补偿安置方案公告原件或清晰照片（含公告日期）；
• 补偿登记表、协议原件，逐项金额与支付时间；
• 银行流水，核对每一项是否足额、是否按期；
• 宅基地或房屋的权属证明、面积测量记录、现状照片；
• 与征收方沟通的书面记录、送达回证。

常见问题

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